Regulatiivse mõju hindamine: tüübid, meetodid, käitumise

Protseduuri regulatiivse mõju hindamise - spetsiaalne eesmärkide analüüs ja avalikkuse (territoriaalne) juhtimise küsimustega. Raames otsitakse alternatiivsetes teostustes eesmärkide määratlus subjektide tulusid ja kulusid äri- ja muid tegevusi, tarbijad, kes on halduskorras mõju. See võimaldab teil arendada kõige tõhusam haldamise programmi. Järgmine kaaluda üksikasjad regulatiivse mõju hindamise meetodid.

Ülevaade

Regulatiivse mõju hindamine läbi suurendada kontrolli kvaliteeti. Selle eesmärgi saavutamiseks kasutab üksikasjalik formaalne analüüs mõju mõju erinevate sotsiaalsete gruppide ja ühiskonna kui terviku. Täna puuduvad ühtsed meetodid regulatiivse mõju hindamisel. Mõnedes riikides on see analüüs on seadusega määratud. Näiteks põhiseaduse Šveits, Prantsusmaa, sisaldab asjakohaseid sätteid. Samal metoodika regulatiivse mõju hindamisel sõltub poliitilise struktuuri riik. Samavõrd oluline valides teatud viisil ja need on valdkonnad, mis otseselt käsitleb seda analüüsi. Sellega seoses erinevate ja kord regulatiivse mõju hindamise.

klassifikatsioon

Tüübid regulatiivse mõju hindamise sõltuvad tingimused selle kehtestamist riigis. Näiteks Tšehhi Vabariigis, Lõuna-Korea, näiteks raske ODS ei osutata. Aga samal ajal deklareeritud üldised kriteeriumid, mille alusel analüüs on kasutusele õigustama oma tõhusust. Muud tüüpi regulatiivse mõju hindamise kohta on otseselt seotud määruste vastuvõtmise. Eelkõige Kanada ja USA näiteks ODS toimub avaldamise ette kulutused eelarvest. Regulatiivse mõju hindamise läbi Hollandi ja Ühendkuningriigi tehes vajalikud haldusakti.

Põhietapid

Giidiga juhendmaterjalid PB Australian Department, mis on pädeva asutuse regulatiivse mõju hindamise sisaldab järgmisi etappe:

1. Väljatöötamine ja probleemi kirjeldus.
2. Tõend vajadust rakendamise ODS.
3. Määramisel menetlus lõpeb.
4. Kirjeldus võimalikud teostused ülesandeid.
5. Analüüs määratletud alternatiive (sealhulgas hinnates tulusid ja kulusid).
6. Konsultatsioonid.
7. Järeldus regulatiivse mõju hindamise.
8. Execution valitud alternatiive ja järgneva järelevalve.

Õigusraamistik

Et rakendada dekreedis 2012/07/05 töötati välja ja kinnitas föderaalne seadus, mis määrab muutused föderaalseaduse, millega kehtestatakse üldised põhimõtted esindaja ja täidesaatva riigivõimu RF piirkondade ja Art. 46 ja 7 föderaalseaduse reguleerivad üldised kriteeriumid korralduse territoriaalset (kohalik) omavalitsuse Vene Föderatsiooni. Need kohandused on seotud küsimusi reguleerivate mõju hindamise eeskirju ning nende teadmisi. Seadus kavandatud konsolideerimise programm analüüs juriidilised dokumendid koostatud piirkondade ja kohalike omavalitsuste riigi. Lisaks reguleeritakse eeskirjadega täita uurimine olemasolevate eeskirjadega. Käesolevate toidulisandeid toimib teabe ja metoodilist abi olmejäätmete moodustised rakendamise regulatiivne hindamine instituudi mõju seadusandliku protsessi.

Spetsiifilisus mõju

Kvaliteet riigi majandusliku reguleerimise täna eduka sotsiaal-majanduslikku arengut. Organite riigivalitsemises tuleks kasutada süstemaatilist lähenemist, et oleks võimalik tagada maksimaalne tõhusus seadusandliku protsessi. Kirjaoskamatud halva kvaliteediga määrus mõjutab negatiivselt riigi ühiskonna. Kui puudub selge regulatiivse mõju kõrged kulud järgimise aktsepteeritud standardite kodanike ja ettevõtete on keeruline protsess avaliku halduse, ebakindlus suureneb. Kõik see viib lõpuks suutmatus saavutada eesmärke.

Spetsiifilisus normide

Enamik käsitlevad õigusaktid määrus, mis on välja töötatud ja vastu võetud föderaalse ja munitsipaaltasandil subjektiivsust, mõjutab huvides erinevate ühiskonnakihtide. Sellega seoses väljatöötamise käigus nende projektide puhul tuleb arvesse võtta mitmeid aspekte, mis on seotud tõenäoliselt nende rakendamise mõju praktikas ühe või teise kategooria inimest. Koos selle praeguses etapis, palju meetodeid kokkupuute võib varjata või raske piisavalt tuvastada esmapilgul. Seetõttu ajal standardite kehtestamise läheb vaja, mille alusel otsustada otseselt rühma, mis mõjutavad ja tema iseloomu. Nagu üks selliseid vahendeid lihtsalt ulatub regulatiivse mõju hindamise.

põhifunktsioone

Regulatiivse mõju hindamine hõlmab probleemide identifitseerimise ja eesmärgid mõjutavad identifitseerimise erinevate teostuste ja võrrelda neid valida kõige optimaalsem. Nagu lahutamatu osa ODS on konsultatsioone huvitatud pooltega. See on kõige täpsem meetod määrata tõenäoliselt positiivse ja negatiivse kontrolli tulemusi. Vastavalt sellele järeldusele on formuleeritud ja regulatiivse mõju hindamise. Tuleb mõista, et ODS ei ole komplementaarne normaalse eeskirjade koostamise protsessi. See analüüs toimib vahend hõlbustades üleminekut otsuse. Vaatamata sellele, et ODS nõuab mõningaid täiendavaid jõupingutusi arendajad õigusaktide eelnõude, mille tulemusena kvaliteedi parandamist Tõrjeefekt muutub üsna märgatav.

Saades ODS Instituut Venemaal ja teistes SRÜ riikides

Hindamisprotsessis rakendatud riikide alustades üleminekut. Nende hulgas on mitmeid SRÜ riikides. Igas olekus protseduuri kannab oma nime. Näiteks:

• Kasahstani - mõju hindamise seaduste sotsiaal-majanduslikus sfääris.
• Kõrgõzstan - mõjuanalüüs reguleerivate õigusaktidega.
• Usbekistan - süsteemi mõju hindamiseks õigusaktide (RIA).

Vene Föderatsiooni piloot tase, sissejuhatus ja analüüs ODS õigusaktide tehti 2006. aastal mitmeid teemasid. Eelkõige rakendatud programme Põhja-Osseetias, Kalmõkkia, Tatarstani. Ka mitmed ekspert uuringud on tehtud kasutuselevõtu föderaalsel tasandil. 2010. aasta märtsis valitsuse komisjoni haldusreformi, otsustati anda volitused Majandusarengu arendada ODS meetodid ja nende edasine rakendamine praktikas, sealhulgas moodustamise uus osakond. Mais on samal aastal heaks kiidetud dekreedi, millega nähakse ette muutusi õigusakte RF valitsus. Läbi selle de facto ODS Instituut kasutusele ja peamine kontrollorgani muutub majandusarengu ministeerium. 2010. aasta juulis, osakonna moodustati hinnata regulatiivse mõju.

Analüüs tulude ja kulude

See osa regulatiivse mõju hindamise peetakse üheks kõige keerukamaid ja samal ajal klahvi. Üldiselt eelistatakse rakendamise üksikasjalik ja täielik analüüs kõiki kulusid ja tulusid iga konkreetse lubatud alternatiivid. Praktikas eksperdid sageli püüavad leida tasakaalu tähtsust raha (kvantitatiivne) esindatus kulusid ja tulusid ning kulusid otse läbiviimiseks käesoleva analüüsi. Traditsiooniliselt hindamine on teostatud vastu järgmistesse rühmadesse mõjutab:

1. Riigi.
2. Business.
3. Company.

Koos sellega kokkupuudet on üksikasjalikult kategooriaid või paistma mõnes alarühmas. Näiteks: mõju väikeettevõte, keskkonna ja nii edasi. Kui sa kulutad raha mõjude analüüsi ei ole võimalik, kuid see on võimalik hinnata füüsilist mõju, siis "kulusid -produktivnost" meetodit saab kasutada.

Sotsiaalne diskontomäär

Tulenevalt asjaolust, et mõju reguleeriv seadus riikliku majanduse ei ole üheaegselt ja levitatakse ajal protsessi töötasusid tulusid ja kulusid, seal peab olema reguleeritav. Selleks niinimetatud diskontomäära. Määramine selle raha peetakse ka üsna väljakutse rakendamise ODS.