Kui kohaliku omavalitsuse loodi? Määruste Semstvo institutsioonide

Pärast pärisorjusest vabastamise oli vaja võtta kiireloomulisi reforme kohaliku omavalitsuse süsteemi. Alguses 1863 erikomisjon koostanud eelnõu uue vormi kohaliku omavalitsuse, mis hiljem sai tuntuks kui "kohaliku omavalitsuse." Nad tuginesid "määruste maakonna ja maakonna Semstvo institutsioonide". Dokument allkirjastati tsaar Aleksander II 1. jaanuar 1864.

funktsioonid zemstvoes

"Olukord maal institutsioonide", mida jagavad kõik zemstvos aasta maakonna ja piirkonnas. Nende ülesanded on esitatud põhitingimused ja võib lühidalt esitada järgmiselt:

- varahaldus, vahendite zemstvos;

- valitsemine varjupaigad, heategevus majad ja muud heategevusasutustele;

- luua koolid, haiglad, raamatukogud ja hooldus neist;

- lobitöö kohalike kaubanduse ja tööstuse;

- pakkudes vajalikke majanduslikke vajadusi armee ja posti

- kogumine kohalike makse, teatud olekus;

- organisatsiooni ja administratiivseid meetmeid, mille eesmärk on säilitada normaalset aktiivsust Zemstvos;

- abi säilitamine põllukultuuride, takistades kaotuse veised, kontrolli väikenäriliste ja rohutirtsud.

Need ja muud funktsioonid Zemstvos näitavad üksnes majandusliku spektri nende tegevust.

Kui nad loodi Semstvo

Vastavalt "määrusi ...", kohaliku omavalitsuse loodi 33 provintsides. Erandiks olid Bessaraabia piirkonnas, maa Don vägede provintsis nagu Mogilev, Yurevskaya, Astrahani Arkhangelsk, samuti Poola, Leedu ja Balti provintsid. Need maad kuni 1911, tegutses erikomiteedega kohalikule majandusele. Erinevus oli, et kohaliku omavalitsuse poolt loodud valitud ja komisjonid poolt määratud ametnikud Siseministeerium. Et mõista, miks see otsus on vaja kaaluda valimise kord, mis asutati tulemusena Semstvo.

Kuna valimised toimusid linnaosa volikogu

Korraldajad maakonna reform ei avalikult kuulutama põhimõtted pärandvara kohalike omavalitsuste, vaid ka anda õigus hääletada kõigile, ilma eranditeta, sest see tundus neile vastuvõetamatu.

Kihistu kohalike omavalitsuste saab esindatud tabelis.

Nagu võib näha, põhiosa valiti Curia. Nad eristavad Curia maaomanikud, põllumajandustootjad ja linnade elanikud. Maa omanikud maa toodi, et erinevates provintsides jäi 200-800 aakrit maad. City elanikud on õigus hääletada igal käive raha vara üle 6000 rubla. Curia maaelu vara kvalifikatsioon oli - Talupoeg Kongress volitab nende esindajad, kes olid lobitööd huvides kolmanda Estate on Semstvo. Suurim arv klassis oli vähem kui 10% häältest Semstvo Assamblee.

Paljud maad, kus ükski kohalik omavalitsus on loodud või on piiri provintsides hiljuti lisatud. Keskasutustele kartsid, et kontrollida kohalike elanike, kelle otsuseid võib kahjustada keskasutuste või julgustada eriarvamused selles piirkonnas.

Counterreforms 1890

Aastal 1890 ta avaldati "Uus säte maal institutsioonide", mille kohaselt märkimisväärne osa elanikkonnast ilma oma hääleõigust. Valimised toimuvad uute eeskirjade kohaselt 1897. aastal näitas järsk tõus juhatuse aadlikud ametnikud ja esindajad talurahva langus - 1,8% koguarvust liikmete Zemstvos.

veelgi muutusi

Õigusaktide mõju kohalikele omavalitsusele on muudetud revolutsiooni ajal 1905-1907. Siis seaduste võrdsustada õigused talupoegade vastu ja 1912. aastal kohaliku omavalitsuse loodi juba läänepiirkondades Venemaal. Pärast 1917. aasta revolutsiooni , linnaosa volikogu kaotati.