Administration Vene Föderatsiooni õigusaktide

Complex määrused, mis reguleerivad haldus- suhe, moodustab samanimelise seaduse. See sisaldab erinevate kategooriate juriidilised dokumendid. . Mõtle täpsemalt, mida haldusõiguse Vene Föderatsiooni.

struktuur

включает в себя: Iga - tsiviil-, kriminaal-, haldus- - õigus hõlmab:

1. Põhiakte. Need hõlmavad peamiselt põhiseaduse ja föderaalse dokumentide (haldusmenetluse seadustiku, föderaalseaduse "On avalik teenistus", FKZ "On valitsuse" ja nii edasi.).
2. Aktid, mis puudutavad erinevaid õiguslikke oksad, kuid selle struktuur on normid, mis reguleerivad ja haldusnormid suhe. Nende hulka kuuluvad eelkõige kasvava metsa, maksu- ja tolliameti koodid.
3. Rahvusvaheline vahendeid kohaldatakse selles valdkonnas suhteid.

Motiiv allikatest

, ученые констатируют их значительную подвижность. Analüüsitakse haldus- ja haldusõiguse on teadlased jõudnud järeldusele nende märkimisväärset liikuvust. See on tingitud peamiselt toimuvad muutused õigusliku ja organisatsioonilise struktuuri riik. Allikad, mille kohta teadlased ei ole ühtsust arvates kuuluvad kohtulahendeid. Nad eelkõige on resolutsioon CC ja BC Bureau. Neile on antud normatiivne iseloom. Kuid nad ei ole iseseisev väärtus ja tegutseda nii palju kui on mõjub tõlgendamist, mis kaasavad neid pretsedente. COP dekreedid üldiselt siduva iseloomuga. Neid kasutatakse korduvalt ja sõltumatult, sealhulgas juhul, kui sarnased õigused. Need otsused on lõplikud, mida ei saa kõrvaldada uuesti tüübikinnitustunnistus puudub konkreetne säte on vastuolus põhiseadusega. Nad on vahetu mõju ning avaldatakse ametlikes väljaannetes.

Kui vaatleme otsus COP kandjana juriidilise teabe tuleb märkida, et need on seotud vabadused ja huvid erinevad osalejad avalike suhete. Nad formuleeritud uue positsiooni selle tähendus, mille suhtes kohaldatakse kohustusliku registreerimise rakendamise teemadel oma staatust. Kuid need normatiivaktide on mõnevõrra erinev traditsioonilise tähenduse mõistmist. Kõigest sellest saame teha järgmise järelduse. COP määrused õiguse allikad, haldus-, sealhulgas võttes funktsioone normatiivsuse. See võimaldab nende lisamist olemasolevatele hierarhias dokumentide õigusliku struktuuri riik.

Tase jagatud pädevuse

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. Haldusõigus - ala, mis allub riigi ja piirkondlike omavalitsustega. See asend on toode. 72 Põhiseaduse. Seega kahetasandiline süsteem haldusõiguse. Laias laastus on keeruline vahendeid, mis tegutsevad riigi juhtimist, kontrolli ja reguleerimist. Teisisõnu, haldus- ja õiguslike õigusaktidega ette nähtud rakendamiseks funktsioone ja ülesandeid, mis põhiseaduse paneb teemadel võimu. Kuid nad on üsna konkreetne. Need on institutsioonid täitevvõimu.

Eeldused kujunemine ja areng

Tavapäraselt eristada 4 liiki põhiseaduse sätteid, on väljendunud haldus- ja õigusliku orientatsiooni. Esimesse rühma kuuluvad aktid, mis kindlustaks võti vabadusi, kohustusi kodanike mida rakendatakse valdkonnas avaliku halduse. конкретизирует их по двум направлениям. Haldusaktide Venemaa arendab neid kahel viisil. Esimene on reguleerida vabadused ja õiguslikke võimalusi inimese ja kodaniku. Teises suunas toimub meetmete eesmärk on tagada õiguste kaitse.

Üldpõhimõtted juhtimise ja kontrolli

Nad moodustavad teise ploki eeskirjad, mis on administratiivse iseloomuga. Nad on olemas rohkem kui 10 Põhiseaduse paragrahvid. конкретизирует их в огромном количестве документов. Vene haldusõiguse täpsustab neid suures koguses dokumente. Nad moodustavad sõltumatud institutsioonid ja allsektorite. очень тесно связано с конституционными положениями. Tuleb märkida, et selles osas normidele haldusõigusesse väga tihedalt seotud põhiseaduslikke sätteid. See on tingitud järgmistest. Enamikul juhtudel regulatsiooni toimimist täitevvõimu viiakse piiril põhiseadusega.

Piiritlemine pädevuseteatis Õppeained

Tegude omavalitsuslik pädevuse föderaal- ja kohalikud omavalitsused moodustavad kolmanda ploki. Nendeks Art. 71-73 ja 76-78 põhiseaduse. центральной и региональной властью. Tegelikult on need artiklid on aluseks, et määrata kindlaks piirkonnad, kus täitmist haldusakti kesk- ja piirkondlike omavalitsustega. Nad seavad piirid riigi ja üksuste küsimuste lahendamisel, mis on seotud suhete reguleerimiseks. Need standardid loovad eeldused piiritlemise seadusandliku pädevuse valdkondades riigivara haldamise, reguleerimise avaliku teenistuse korralduse ja toimimise kohta kommenteeritud institutsioonide, tagades õiguste ja vabaduste mees ja kodanik.

vaidlusaluseid küsimusi

On öeldud, et sihvakas kahetasandiline struktuur haldusõigusesse moodustatud mitte ainult alusel põhiseaduse sätteid. Selle loomine vajalik ja eriseaduste, mis on määratletud pädevusi kesk- ja piirkondlike omavalitsustega. Paljud autorid on märkinud, et praegusel ajal on see probleem saab lahendatud ainult tasandil haldusmenetluse seadustiku. See annab täieliku määratluse riigivõimu valdkonnas administratiivset vastutust (artikkel 1.3 Code). Enamasti sellised õigusaktid või puudu, või kui need küsimused ei ole reguleeritud neid. Näiteks määruse riigiteenistusse. Aastal 1995 oli see heaks seaduse, millega oma baasi. Vahepeal riigi pädevusse ja piirkondade ta ei ole registreeritud. Selle tulemusena aktides teemasid on märgatava kõrvalekaldega põhiseaduse sätteid, mis reguleerivad üldsuse teenust.

raskendavad asjaolud

Väärib märkimist, et hiljuti määratlemise probleemi regulatiivse mõju riiklike ja piirkondlike õigusaktide keeruliseks asjaolu, et tegude puudu mõisted ärakirja "asutus", "objekti viide", "pädevuse". Täna, see probleem on lahendatud osaliselt vastu föderaalseaduse number 119. See määratleb põhimõtted pädevuse jaotust struktuuride piirkondliku ja riigi ametiasutused. Kuid võrdlusvärvi objektid, mis on otseselt seotud haldus- ja õigusliku regulatsiooni ja tänapäeval peetakse üsna vastuoluline.

Näiteks, lk. "In" 71 Põhiseaduse paragrahvid, kaitse ja reguleerimine vabadusi mees ja kodaniku eest vastutab riik. piirkondliku võimu on seatud n. "b" Art. 72. Vastavalt määrustele, et piirkondade pädevusse on kaitsta vabadust ja kodanike õigusi ja inimkaubandus. Sel juhul on loogiline küsimus. Kuidas saab eristada neid volitusi ilma samaaegse määrus? должно определять свои гарантии. Siin võib oletada, et piirkondlike haldusakti peaks määratlema oma garantii. Näiteks selleks, et moodustada eriorganitest aidata avalikkusele vabaduste kaitse ja huve.

menetluse põhitõed

Nad on moodustunud eriline põhiseaduse sätteid. Põhitõed eesmärk on tagada vastavus riiklikele standarditele juriidiline õiglus riigi süsteemi ja laienemine õiguslikud tagatised individuaalne. Eelkõige viitab artikli 46 tähenduses. See tagab kaitse kõigi kodanike kohus. Lisaks tähtsust artikli 118 ja 128. Need eeskirjad nõuavad, et võtma seaduse, mis kehtestab põhimõisted seotud halduskohtumenetluses erimenetluste menetluse tulenevate vaidluste avalik-õiguslikud juriidilised koostoimeid.

Peamised valdkonnad on areng

совершенствуется сегодня в двух аспектах. Haldusaktiga on paranenud täna kaks aspekti. Eelkõige probleemid on lahendatud:

1. Tõhustada riigi juhtimise mehhanism.
2. Tagada reaalne kaitse inimeste õiguste valdkonnas täitevvõimu.

Lahendus esimesele küsimusele vaja heakskiitu kogum erimeetmeid. . Nad peaksid olema suunatud parandada määrus teatavate tööstusharude, mis moodustavad haldusakti. Meetmed, eelkõige peaks keskenduma reguleerimise staatuse valitsus, avaliku teenistuse, meetodite ja avalik haldus. Sel juhul oluline edendada seotud seaduste kategooriad sotsiaalse suhtluse, et põhiseaduse kohaselt peab see olema reguleeritud Federal Law.

Parandamine õigusliku raamistiku

Lahendus sellele probleemile mille käigus tekivad institutsioonide, tagades maksimaalse kaitse tase kodanike ja nende ühenduste alates ebaseaduslikud otsused ja riigiasutuste tegevust ja ametnikud, samuti kohalike omavalitsuste ja riigi töötajad. Teisisõnu, see tuleks lõpetada igasugune rikkumine haldusakti. Selleks, esiteks, et parandada institutsiooni edasikaebamise otsuste ja meetmete võimustruktuurid. Lisaks tuleb luua sobiv keskkond, kus viiakse ellu kodanike õigust õiguslikule kaitsele. Samal ajal peame tugevdada kohtute arvestades ravi. Kõige olulisem samm selles suunas on luua instituudi haldus- õiglus. See on meetod vaidluste lahendamiseks kohtusse seoses kohese vabaduste kaitse ja kodanike õigusi ja juriidilised isikud.

elemendid Instituut

Haldusõigusemõistmist sisaldab 2 komponenti: menetlus- ja sisulisi. Sellest seisukohast on määrus peaks tagama:

1. Eriliste menetluste eeskirju - spetsiaalne vaidluste lahendamise, võttes arvesse nende eripära.
2. Seadusandlik konsolideerimise osas õigusliku olemuse struktuuri organite jaotus asjade viide, et siseriikliku süsteemi.

Kodumaiste praktikute ja teoreetikute kui kõige levinuma kontseptsiooni spetsialiseerunud lähenemine protsessi organisatsiooni poole. Enamik autoreid sel juhul pärineb vajadust seda probleemi lahendada järk-järgult. Eelkõige tehti ettepanek moodustada üldkohtute spetsialiseeritud juuresolekul haldusküsimustes ning seejärel sisestada asjakohane asutustele.

administratiivse protsessi

Praegu kehtestatud CAS. Kuid praktikas, selle rakendamine ei ole veel piisavalt levinud. Veel kasutatakse aktiivselt asjakohaste osa haldusmenetluse seadustiku. Sel juhul tõlgendamise mõiste "administratiivse protsessi" erinevate autorite läheneda eri suundades. Eelkõige mõeldakse:

1. Positiivne haldustegevuse Avaliku võimu struktuurid, mis on suunatud nende õiguste teostamisele ja kohustuste. Seda väljendatakse erinevaid protseduure.
2. Haldus- ja kohtualluvuse aktiivsus. Oma olemuselt seisneb vaidluste lahendamise ja sunnimeetmete rakendamist.
3. Haldusmenetluses.

järeldus

Alusel kehtestatud põhiseaduse, haldusõigus on olnud oluline vahend, et tagada selle sätete rakendamist. Vahepeal hetkel on palju lahendamata küsimusi. Nad on seotud standardite kasutamise ja kaitse organisatsioonide ja kodanike ebaseadusliku otsuseid ja riigiasutuste tegevust. Kõik see on suur ees töötavad riigi ja piirkondlike omavalitsustega. Praegu konkreetseid samme lahendada kiireloomulisi küsimusi on juba tehtud. Eelkõige, nagu eespool öeldud, võttis CAS. Töö see viidi läbi Päikese Haldusmenetluse kord kehtestab tähtsal kohal. Eelkõige on need seotud territoriaalsed sisulised, instantsionnoy jurisdiktsiooni vaidlusi, staatuse menetlusosalistele, omadusi ja kaudseid tõendeid baasi. Koodeks näeb ette ajutiste meetmete vastuvõtmist, kehtestab korra arutamiseks ja läbivaatamiseks juhtudest, sealhulgas seotud konkreetse vormi avalik-õiguslike suhteid.